中原油田构建安全生产长效机制

8月11日，中原油田下发《开展“全面排查 全面整治 全面提升”安全管理专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在构建安全生产长效机制，实现“零违章、零伤害、零事故”，彻底扭转安全生产形势的被动局面。

《实施方案》要求，要做好“五学五查”，推动全面排查。各单位、各部门要组织全员开展“学习近平总书记安全生产重要论述、学纪律规矩、学标准规程、学事故案例、学应急处置”的“五学”活动。要坚持问题导向、目标导向，对照开展“查思想认识、查制度执行、查员工技能、查风险意识、查岗位处置”的“五查”活动。通过“五学”活动，提升意识和能力，通过“五查”活动，查清问题和根源。

《实施方案》指出，要做实“十个”严抓，推动全面整治。严抓责任落实，发挥领导引领作用，有效落实管理责任，健全全员岗位安全生产责任制。要严抓体系运行，抓实制度建设，强化HSSE管理体系运行。要严抓特殊时期管理，强化自然灾害防控，加强节假日安全生产。要严抓异常及应急处置，抓实异常管理，抓实应急处置，抓实泄漏管理。要严抓专项整治，开展直接作业环节及承包商安全管理专项督察，开展抽油机本质安全提升，加强井控管理。要严抓培训考核，要严抓高风险作业，要严抓基层管理，要严抓承包商监管，要严抓形式主义、官僚主义，推动全面整治。

《实施方案》指出，要建立“五个十件事”机制，推动全面提升。油田、二级单位、基层单位每月梳理值得分享的十件事暨本单位、本部门值得其他单位、部门学习借鉴的亮点工作。每月梳理出最不放心的十件事暨重点梳理岗位、基层、单位或部门在安全管理方面最不放心的事。每月梳理出出现问题的十件事暨单位发生的事故、事件，现场“低老坏”问题。每月梳理出重点治理的十件事暨按照轻重缓急原则，重点梳理近期必须整改的问题隐患。每月梳理出最不放心的十个部门暨对照最不放心、出现问题和重点治理的“十件事”，分类、分专业梳理责任部门、单位、岗位并将梳理出的“五个十件事”建立清单，在HSSE月度例会上进行通报、学习。

《实施方案》要求，要对专项行动进行督察，将开展情况纳入月度HSSE工作例会、HSSE委员会点评分析、总结提升。中原油田将对流于形式、做表面文章、走过场的单位（部门）从严追责。专项行动期间，对违章行为实行“零容忍”，对发生生产安全责任事故的提级问责，涉及承包商的“双提级”问责。

（魏园军 武建强）