多维度优化改善融资难融资贵

民营经济发展依然是关注焦点。

　　细心的网友发现，今年全国两会政府工作报告近20次提及民营经济和中小微企业，政府部门正在着力抓好落实，努力打造良好的营商环境。报告也重点提到了融资难融资贵问题。

　　两会上，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好表示，当前我国经济发展中，无论是城市还是农村，包括民营经济的发展，都有巨大的融资需求，融资难融资贵的问题仍旧存在。为此，他在大会上呼吁相关部门继续重视和支持普惠金融的发展，管控好风险，充分发挥金融资本的推动作用，为社会发展和经济进步服务。

　　近年来，我国不断出台政策支持民营和小微企业融资，取得了一定效果。但民营企业从银行得到的贷款和其在经济中的比重还不相匹配、不相适应。

　　作为参加了多年两会的政协委员，刘永好始终关心民营经济的变化与发展，他的提案内容大都与优化改善营商环境等相关。今年两会上，刘永好提到了与小米董事长雷军的合作，双方基于互联网基因的金融试水，初衷也是能够为更多的民营企业、小微企业提供融资需求。

　　在今年的两会上，全国人大代表、万丰奥特控股集团党委书记、董事局主席陈爱莲，也针对民营企业融资问题提出了建议。她希望相关部门能够细化支持民营企业融资政策，突破银行“不愿贷、不敢贷、不会贷”的现状。

　　近年来，国家大力要求银行积极解决民营企业融资难融资贵问题，但银行一线员工在执行时，往往出现“不愿贷、不敢贷、不会贷”的情况。对此，陈爱莲建议银行出台关于执行人员对于民营企业贷款切实可行的考核及激励措施，解决具体执行人员“不愿贷”的情况；在尽职调查和审批流程上，梳理明确不同岗位的责任范围，做到有据可查，项目人员只要恪尽职责，项目出险后可免除“不可控”责任，以此解决“不敢贷”问题；提升专业水平，针对民企客户，业务人员和风控人员加强专业学习和培训，与同行、租赁公司、信托公司加强交流，对症下药，精准放贷，逐步解决“不会贷”问题。

　　此外，针对当前“占融资租赁市场主体绝大多数的中国民营融资租赁公司营业额占比少，缺少可持续的营运资金”问题，她也建议，一方面相关监管部门采取新的举措和实施办法，尽快改变授信指导政策，提升民营租赁公司的可授信标准，或逐步放开信贷额度和门槛，让民营租赁公司成为支持中小民企的主要生力军，逐步解决民营背景的租赁公司银行授信瓶颈，为拓展民营背景融资租赁公司融资渠道给予政策支持。

　　融资难融资贵是一个较为复杂的问题，其中渠道多元化是解决问题的关键因素之一。两会上，也有代表建议，相关部门应发挥民营银行、风险投资等作用，实现民营企业融资渠道多元化；协助符合条件的民营企业通过“新三板”挂牌等方式实现直接融资，同时，要对符合经济结构优化升级方向、有前景的民营企业进行必要财务救助等等。

　　当前我国进入高质量发展阶段，但一些民营企业，与高质量发展的要求还有较大差距，特别是一些存在短板、处于产业链低端的民营企业，承受风险的能力比较弱。

　　全国政协委员、天津庆达投资集团有限公司董事长孙太利表示，除了在融资难、融资贵方面的问题，在转型升级中，当企业面临生存危机时，由于我国缺乏民营企业救助保障机制，有的企业呈现了一些不正常的现象。相关部门亟须建立一套适合我国国情和目前发展阶段、促进民营企业持续健康发展的救助保障机制。

　　孙太利认为，救助保障机制应包含设立救助保障基金，由中央和地方政府财政部门设立。一些企业受自身规模小、条件差的局限，在资金、产品、设备等方面出现暂时性周转困难、面临停产时，给予短期的、无偿的资金、技术、管理、安全、法律等方面的救助，帮助企业爬坡过坎渡难关。

　　令人振奋的是，对于代表委员们的建言与期待，今年政府工作报告已经明确提出，国家相关部门将着力缓解企业融资难融资贵问题。改革完善货币信贷投放机制，适时运用存款准备金率、利率等数量和价格手段，引导金融机构扩大信贷投放，降低贷款成本，精准有效支持实体经济，不能让资金空转或脱实向虚。

　　同时，加大对中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。支持大型商业银行多渠道补充资本，增强信贷投放能力，鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上，清理规范银行及中介服务收费，完善金融机构内部考核机制，激励加强普惠金融服务，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善，综合融资成本必须有明显降低。