能源改革发酵 墨西哥石化产业迎春

墨西哥能源改革二级法案不仅让墨西哥能源路线逐渐清晰，也为石化产业的发展播下种子，而且不仅仅是原料供应的种子。在二级法案8月份通过后的两个月里，种子已经开始发芽。

    区块勘探对私企放开

    二级改革法案不仅明确了墨西哥国家石油公司（Pemex）由国有垄断型企业转型成为国有生产型企业，而且为墨西哥石油、天然气、电力及矿产领域资源的勘探开发带来了新希望。根据2014年4月底公布的墨西哥《2014~2018国家基础设施规划》，743个规划项目的总投资额将达7.8万亿比索（约合6000亿美元），其中能源领域的124个项目需要投资3.9万亿比索（约合3000亿美元）。

    墨西哥能源部和国家碳氢化合物委员会在8月份将墨西哥83%探明油气储量分配给了Pemex，从而启动所谓的“零轮配置”计划。在“零轮配置”计划中，Pemex获得120个开发区块，占墨西哥石油产量的71%，天然气产量的73%，探明储量的68%。

    Pemex还确定，在分配的区块中，2015年还将进行10个合作勘探项目。未来5~10年，这些项目将需要投资320亿美元。

    Pemex预计，在对私营公司的第一轮招标中，每年将需要高达126亿美元的投资。墨西哥能源部10月17日发布的消息称，第一轮招标项目将包括169个油气区块，其中109个区块项目已经在开发。另外60个区块的油气开采项目将在2015年分阶段进行招标。

    “零轮配置”之前，Pemex已经钻探32口探井，以确定其潜在储量，自2010年以来已投资53亿美元。第一轮招标将在2015年2月至5月进行，并计划于5月至9月授出合同。招标过程将由墨西哥能源部、财政部，碳氢化合物委员会和能源监管机构进行。

    缓解石化项目“无米”窘境

    墨西哥的石化行业现在面临的问题是原料供应不足，并正在寻求通过墨西哥政府的能源改革提高原料可用性。不仅如此，长期以来，墨西哥油气产业面临着探明资源基础不足、产业失衡、经济增长乏力、财政依赖石油、体制阻碍发展等问题。2004~2012年，墨西哥探明石油储量、预测储量大幅下降。此外，墨西哥炼油能力不足，油气产业链严重失衡。虽然墨西哥是原油出口大国，但同时也是石油产品净进口国。多年来，墨西哥的炼油能力几乎没有变化，国内石油消费量却持续上升，加剧了原油加工、油品产量和国内消费的不平衡，导致汽油和柴油进口量不断上升。2004~2012年，墨石油产品进口量占其国内石油消费量的比重由11.8%上升至32.26%。墨西哥政府表示，上游能源行业改革将增加天然气供应，减少对美国进口油品的依赖，并降低发电成本。

    随着墨西哥的能源改革推进，许多加快能源行业发展的法律法规已经颁布，特别鼓励Pemex以外公司加入油气勘探和生产行列中。虽然由刺激油气勘探和生产到增加油气产量可能需要一些时间，不过，一旦墨西哥能源改革实现油气产量大幅增加，其石化产业发展将会得到更多的原料供应，进而刺激石化公司扩大投资。

    基础石化品生产不再垄断

    与此同时，Pemex将顺应改革而进行重组。该公司计划保留其盈利的油气勘探和生产业务部，对盈利能力不佳的业务进行重组。重点是将天然气、炼油和石油化工业务组建成一个独立加工企业。

    墨西哥基础石化产品的生产将不再成为国家的战略性垄断业务，将向其他参与者开放。Pemex的石化子公司首席执行官曼努埃尔·桑切斯·古斯曼表示：“其他公司将可以参与石化品生产链以及石油和天然气加工生产，并扩大墨西哥国内石化品产量。”

    专家认为，墨能源改革不仅成为有力的经济增长点，也为该领域国内外石化企业带来了广泛的投资机会。巴西Braskem公司表示，可以预计未来墨西哥石化发展机会很多。

    大型化企发展开始多元化

    Braskem公司认为，中长期来看，墨西哥能源改革将为石化行业发展带来更多机会，当然不仅仅是增加原料供应。

    墨西哥Idesa公司与Braskem公司合资的乙烯XXI工程是墨西哥在建的唯一石化项目。乙烯XXI项目还将成为北美地区新一轮乙烯项目的首个项目，将主要供应墨西哥市场。目前，墨西哥消费的聚乙烯树脂约70%依靠进口，部分产品还将出口到美洲其他地区。如果Braskem Idesa合资公司最终决定扩建乙烯XXI项目，这将带来更多收益。

    位于夸察夸尔科斯的乙烯XXI项目包括一套105万吨/年乙烯裂解装置、两套产能分别为35万吨/年和40万吨/年的高密度聚乙烯（HDPE）装置和一套30万吨/年低密度聚乙烯（LDPE）装置。按照Braskem公司原料多元化发展战略设计，该项目以乙烷为原料，会使该公司更具竞争力。截至10月底，工程施工已完成65%，预计2015年第四季度试运行。乙烯XXI项目筹划或开工建设时，墨西哥还没有进行能源改革，但是该项目将受益于墨西哥的上游能源领域对外开放。

    除此之外，墨西哥另一家石化大公司Mexichem也在积极参与提升墨西哥的能源产业。Mexichem正在寻求产业多元化，并通过并购扩大其产品组合，该公司最近的并购反映了其发展战略，将重点发展特种产品，进入新市场地区和高成长性市场。8月份，该公司宣布以2.19亿欧元收购德国的聚氯乙烯（PVC）和氯碱生产商Vestolit公司。接着，该公司宣布以6.3亿美元收购美国高密度聚乙烯（HDPE）管材生产厂家Dura-Line公司。

    另外，Pemex石化子公司也宣布将投资12亿比索改造其生产设施，以降低墨西哥的化工品贸易赤字。近期，Pemex石化分公司还计划扩大墨西哥莫雷洛斯州的环氧乙烷装置，使其产能达到36万吨/年，并扩大墨西哥La

    Cangrejera芳烃厂产能，使其对二甲苯产能达到约50万吨/年。长远来看，墨西哥将借助页岩气优势，在东北部新建一个石化品生产中心。